​​【极端天气频发，城市韧性面临严峻挑战】​​

近年来，极端灾害性天气如同脱缰的野马，频繁肆虐，已成为一种新常态。其持续时间之长、影响范围之广、破坏程度之强，给城市应急管理带来了前所未有的新挑战。2025年7月，我国大部分地区进入汛期后，北部多地在下旬遭遇连续极端强降雨过程，多座城市出现严重内涝、洪水，甚至地质灾害，导致重大人员伤亡，城市的韧性面临着严峻的考验。在此背景下，日本东京、法国伦敦等国际大都市在应对极端天气方面积累的丰富经验，值得我们深入借鉴。

​​【全球经验：多管齐下应对极端灾害】​​

科学规划城市建设

伦敦政府在城市建设规划上严格把控，将控制洪灾风险作为重要考量，明确禁止在洪灾高危地区建设。社区和地方政府要求开发文件必须充分考虑洪灾风险及管理，开发商也需进行相关评估，从源头上降低了洪灾风险。

科学设置城市排水系统

巴黎拥有位于地面以下50米、总长2347千米的地下排水系统，其设计精妙，设有溢洪口管道和抽水机，在特大暴雨时能有效排水。东京的地下排水系统设计标准为“5至10年一遇”，通过合理的雨水排放路径，保障了城市排水的高效性。

建立科学的排涝系统

东京在强降雨时，通过引水设施将洪水引入调压水池，再由水泵向附近河流泄洪。同时，推广具有储存和渗透功能的雨水井，采用渗水材料新建道路。荷兰鹿特丹修建“水广场”，平时供民众使用，下雨时变成储水蓄洪设施，有效防止城区积水。

健全完善预警机制

伦敦建立了广泛且高效的防洪排涝预警体系，综合运用气象和环境署知识发布精准预警。新加坡拥有完善的预警系统和及时的暴雨援助机制，涵盖积水监控和短信预警等细节。

​​【中国对策：吸取经验提升城市韧性】​​

科学制订城市规划

北京暴雨部分街道仍出现积水，反映出道路排涝能力不足。我国需要持续提升数值模拟技术水平，绘制内涝风险图，做好暴雨过后评估工作。同时，结合北京“北高南低、西高东低”的地理环境，加大东部和南部区域抗洪涝设计。

构建韧性交通体系

借鉴成都“海绵城市”经验，通过生态基础设施提升路网恢复能力。引入基于AI的智能交通管理系统，极端天气预警发布后启动弹性交通预案，确保应急通道畅通。

完善监测预警体系

构建城市内涝感知系统和监测预警体系，提升降雨预报能力，通过信息化手段和CCTV技术实时监控，及时发布预警信息，保障车辆和行人安全。

加强灾后心理援助

将心理援助纳入城市应急管理体系常态化范畴，设立社区心理援助站点，借鉴日本经验组织专业心理干预团队，强化社区非正式社会支持网络，帮助居民重建心理韧性。

重视采取非工程措施方式

借鉴日本经验，建立完善防灾应急系统，重视暴雨预警、绘制洪水灾害地图等非工程措施。政府及时进行应急抢险调度，民众通过信息系统了解雨情灾情，定期开展科普活动和演习。

​​【新闻总结：筑牢城市防洪防线，守护美好家园】​​

极端暴雨天气给城市带来了巨大挑战，全球各国的成功经验为我们提供了宝贵的借鉴。我国应积极吸取这些经验，从科学规划、交通体系、监测预警、心理援助和非工程措施等多方面入手，提升城市的韧性。在自然灾害面前，任何防范措施都不可或缺。政府和社会机构应加强合作，启动高质量城市防洪建设，统筹城市建设和防洪，为城市的可持续发展和人民的安居乐业奠定坚实基础，让我们的城市在极端天气的考验下依然能够安全、有序地运行。